《中国纪检监察》杂志刊发青岛市委常委、市纪委书记、市监委主任马立新署名文章《把握纵深推进清廉建设的四个逻辑》。全文如下。

党的十八大以来，习近平总书记在多次重要讲话中对建设廉洁政治进行了深刻阐释和论述。山东省青岛市认真学习贯彻习近平总书记系列重要论述精神，着力打造“清廉之岛”城市名片。在实践过程中越发认识到，推进清廉建设是一体推进“三不腐”的重要抓手，应从四方面逻辑理解和把握纵深推进清廉建设。　　

把握清廉建设的理论逻辑。清廉是马克思主义政党不懈探索的政治目标，蕴含着深厚的理论逻辑。一是鲜明的政治观。清廉建设具有鲜明的政治性，必须摆在重要位置，充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用。二是辩证的系统观。清廉建设是涵盖党风、政风、社风、民风的系统工程，是全党全社会的共同责任，必须加强全局性谋划，既突出党员干部，更要覆盖社会公众，以优良党风政风带动社风民风，营造风清气正的社会环境。三是全面的价值观。通过深化廉洁文化建设，在各行各业播下清廉种子，使廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等理念深入人心，在全社会形成清正廉洁价值观。四是整体的要素观。清廉建设主要由风清气正的政治生态、崇清尚廉的社会风尚、亲清统一的营商环境、清正勤勉的干部队伍等多种要素组成，要持续增强其整体性协同性，形成纵深推进清廉建设的内生动力。　　 

把握清廉建设的历史逻辑。推进清廉建设要坚定文化自信、把握历史主动，注重从历史中汲取文化滋养。要弘扬传统文化的廉洁风尚。我国古代文化资源中蕴含着崇德尚廉、廉为政本、持廉守正等传统廉洁文化精华，对此要加以精准阐释，实现创造性转化、创新性发展，使传统廉洁文化重新焕发时代价值。要传承植根革命文化的红色基因。我国革命历史是最好的营养剂，推进清廉建设要注重提炼革命文化中蕴含的廉洁理念，在红色教育中传承党的光荣传统，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。要拓展新时代廉洁文化的内涵。进入新时代，习近平总书记高度重视廉洁文化建设，作出一系列重要论述，大大丰富了廉洁文化的时代内涵。推进清廉建设必须以此作为理论引领和根本遵循，深刻领悟其时代性和创新性，坚定不移抓好落实。　　

把握清廉建设的现实逻辑。推进清廉建设要精准把握全面从严治党阶段性特征和区域性特点，不断增强现实针对性。把清廉建设作为纵深推进全面从严治党的重要抓手。对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争中取得的实践经验进行总结提炼，进一步把严的标准、严的措施贯穿经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，贯穿管党治党全过程各方面。把清廉建设作为一体推进“三不腐”的有效载体。用廉洁文化滋养身心，发挥不想腐的思想教育优势，扎紧织密制度笼子，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，充分释放一体推进“三不腐”综合效应，推动取得更多制度性成果和更大治理效能。把清廉建设作为治理体系和治理能力现代化的实现路径。把实践中较成熟、可践行的廉洁要求转化为制度规范，融入市民公约、乡规民约、行业规范、章程规定，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，切实把制度优势转化为治理效能。　　

把握清廉建设的实践逻辑。推进清廉建设要坚持守正创新，加强实践探索。青岛市在纵深推进清廉建设过程中着力突出四个导向。坚持治理导向。建立健全党委统一领导、纪委监委组织协调、相关部门各司其职、全社会共同参与的领导体制，实施顶格推进，提高治理体系和治理能力现代化水平。坚持问题导向。紧盯医疗卫生、自然资源、基建交通、行政审批与公共资源交易等问题易发多发领域，组织责任部门聚焦关键环节制定推进或改革措施，压减权力自由裁量空间。坚持价值导向。制作系列忏悔录、警示录和警示教育片，打造“清廉之岛”品牌矩阵，推动清廉价值观深入人心。坚持民本导向。推动清廉建设进机关、进企业、进学校、进村社，聚合媒体资源开展协同、梯次宣传，广泛投放“清廉之岛”公益广告，形成全域推进、全面共进的浓厚氛围，使以清为美、以廉为荣在岛城蔚然成风。

来源：《中国纪检监察》杂志