(2022年1月28日中国共产党山东省第十一届纪律检查委员会第七次全体会议通过)
中国共产党山东省第十一届纪律检查委员会第七次全体会议,于2022年1月28日在济南举行。出席这次全会的有省纪委委员47人,列席149人。
省委书记、省人大常委会主任李干杰出席全会并讲话。周乃翔、葛慧君、杨东奇、夏红民、张江汀、王书坚、孙立成、白玉刚、林峰海、陆治原、刘强等省领导出席会议。
全会由省纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习领会习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,传达学习赵乐际同志所作的工作报告,学习李干杰同志的讲话,总结2021年全省纪检监察工作,安排2022年任务,审议通过了夏红民同志代表省纪委常委会所作的《坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,以纪检监察工作高质量发展迎接党的二十大胜利召开》工作报告。
全会一致认为,习近平总书记的重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就,产生的全方位、深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀,正视问题、刀刃向内的政治勇气,不忘初心、勇毅前行的使命担当,具有很强的政治性、思想性、指导性,是推进新时代党的自我革命、深化全面从严治党的根本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作的工作报告,对运用党的百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展作出部署,主题鲜明、思路科学、措施有力,具有很强的实践性和针对性。李干杰同志的讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神,以自我革命精神坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,为新时代社会主义现代化强省建设提供坚强保障提出明确要求。要深入学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2021年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委示范履行全面从严治党政治责任,锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,锐意进取、砥砺奋进,推动“十四五”实现良好开局。全省纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进、坚定稳妥,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,纪检监察工作高质量发展取得新成效。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,在党史学习教育中铸魂固本、坚定信仰。聚焦“两个维护”强化政治监督,为“十四五”开好局提供坚强保障。深入贯彻“三不”一体推进方针方略,标本兼治综合效能日益彰显。坚持不懈纠治“四风”顽瘴痼疾,党风政风持续向上向好。发挥巡视利剑作用,巡视巡察实现高质量全覆盖。持续整治民生领域腐败和作风问题,群众利益得到有力维护。抓深抓实纪检监察体制改革,构建系统集成、协同高效的监督机制。加强高素质专业化干部队伍建设,打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。全会总结了过去一年实践中对纪检监察工作高质量发展的一些规律性认识,指出了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题,要求高度重视、认真解决。
全会提出,2022年将召开党的二十大和省第十二次党代会,做好纪检监察工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,落实十九届中央纪委六次全会、省委十一届十三次和十四次全会工作部署,锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为新时代社会主义现代化强省建设提供坚强保障,迎接党的二十大胜利召开。
全会要求,必须深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,准确把握纪检监察机关在党的自我革命中的职责任务,充分发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用,在维护党的集中统一领导、督促落实党的理论和路线方针政策、捍卫党的先进性和纯洁性上忠诚履职,坚定不移服务党和国家工作大局,坚定不移把反腐败斗争引向深入,坚定不移落实“三个区分开来”,坚定不移把监督融入治理,真正让“监督保障执行、促进完善发展”成为一个个实际行动、一项项具体举措、一件件治理成果。
第一,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,聚焦“国之大者”强化政治监督。以迎接、服务、保障党的二十大为主线,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下真功夫、实功夫、细功夫。紧紧围绕习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央重大决策部署,聚焦“三新一高”、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略,聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、全面深化改革开放、促进共同富裕、推进科技自立自强、防范化解重大风险等重要部署,深入推行“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,以强有力政治监督,确保执行不偏向、不变通、不走样。紧盯“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务,加强监督检查,推动落实落地。加强对“一把手”和领导班子监督,强化换届风气监督。
第二,保持反对和惩治腐败的强大力量常在,继续打好反腐败斗争攻坚战、持久战。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,严查基础设施建设、公共资源交易、投融资平台、招投标等方面腐败问题,重点抓好金融、国企等领域腐败问题治理,深化粮食购销、人防、供销、开发区建设等领域腐败专项整治。对年轻干部从严教育管理监督。探索实施行贿人“黑名单”制度。深化“天网行动”。健全“三不”一体推进制度机制,做实以案促改,深化警示教育,推进廉洁文化建设。
第三,驰而不息纠“四风”树新风,不断加固中央八项规定精神堤坝。深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,严查不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题,纠正查处背离“严真细实快”作风的突出问题。坚持尽职免责、失职追责、精准问责,加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害、关爱回访等工作力度,营造良好政治生态和发展环境。
第四,深化整治群众身边腐败和不正之风,推动有力有效解决群众急难愁盼问题。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展过渡期专项监督,持续开展教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域腐败和作风问题专项整治,推进“打伞破网”常态化。整合基层监督力量,切实提高纪检监察信访举报工作质效。
第五,坚决贯彻中央巡视工作方针,充分发挥巡视巡察系统优势和综合监督作用。加强对贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示,实施“十四五”规划、贯彻新发展理念,以及落实省委重点工作安排等情况的巡视巡察。开展黄河流域生态保护和高质量发展专项巡视巡察。扎实做好巡视巡察“后半篇文章”,深化巡视成果运用。创新巡视组织方式,完善巡视巡察上下联动格局,加强对市县巡察工作的领导指导,深化对省直部门、省管企业、省属高校巡察工作的分类指导,推动提升对村(社区)巡察实效。全面总结十一届省委巡视工作,高质量编制新一届省委巡视工作规划。
第六,促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效,推动制度优势转化为治理效能。一体推进“三项改革”、统筹衔接“四项监督”、协调促进“四责协同”,在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督。围绕监督检查、审查调查等关键环节,加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻派出机构的领导,加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导。深化派驻机构改革,全面加强省管企业、省属高校纪检监察工作,落实对中管高校纪检监察工作的日常领导和支持保障等。深化“四种形态”运用机制。
第七,从严从实加强自身建设,锻造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察队伍。纪检监察干部要自觉接受最严格的约束和监督,做遵纪守法的标杆,始终做党和人民的忠诚卫士。持续加强省纪委常委会自身建设,巩固拓展党史学习教育成果。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,开展“规范化法治化正规化建设年”活动,发扬“严真细实快”工作作风。在纪检监察队伍建设中坚持“三不”一体推进理念,完善监督执纪执法权力运行内控机制,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,切实解决“灯下黑”问题。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下,大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神,不忘初心、牢记使命,忠诚奋进、勇毅前行,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为新时代社会主义现代化强省建设作出新的更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!