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山东省纪委书记陈辐宽:强化政治监督为决胜全面小康保驾护航

政府工作报告紧扣全面建成小康社会目标任务,提出了一系列安排措施,纪检监察机关要坚守政治机关定位,强化政治监督,把护航全面小康作为重大政治任务,以高站位提升监督自觉,以抓专项增强监督力度,以促改革提升监督效能,以树导向放大监督效应,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

聚焦“两个维护”强化政治监督,让决胜全面小康政治基础更牢。疫情防控取得重大战略成果,再次雄辩地证明,以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,是战胜一切风险挑战的“定海神针”。完成全面建成小康社会目标任务,必须进一步发挥这一根本政治优势。山东各级纪检监察机关将突出“三个聚焦”强化政治监督:一是聚焦党中央重大决策部署。今年以来,山东各级纪检监察机关紧跟党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重大部署强化监督,围绕应急物资供应、复工复产等开展驻点监督、一线监督,推动抗疫情、稳经济、谋发展。下一步,将总结经验,围绕“六保”、“六稳”、“三大攻坚战”、扩大内需等重大决策,及时精准跟进强化监督检查。二是聚焦习近平总书记对山东工作的重要指示要求。党的十八大以来,习近平总书记对山东工作作出一系列重要指示批示,为山东经济社会高质量发展提供了根本遵循。省委梳理出130项任务清单,省纪委监委已印发持续深入开展监督检查的工作方案,监督检查室、派驻机构都建立台账逐项监督落实,将进一步做细做实,推动政治监督具体化、常态化。三是聚焦管党治党政治责任。牢牢抓住管党治党责任这个“牛鼻子”,深化党委(党组)书记向上一级纪委全会述责述廉、省纪委常委同厅局级党政正职廉政谈话等工作,对失职失责的严肃问责追究,督促各级负责、守责、尽责,为山东全面建成小康社会提供强大支撑。

站稳人民立场强化政治监督,让决胜全面小康成色更足。习近平总书记在参加内蒙古代表团审议政府工作报告时强调,要坚持人民至上,不断造福人民。让人民满意是全面小康的评判标准。山东各级纪检监察机关将坚持这一价值追求强化政治监督,着力解决群众身边的难点堵点痛点,不断提高群众对全面小康的认可度、满意度。一是全力保障决战脱贫攻坚。把打赢脱贫攻坚战作为头等政治任务,总结4年来省纪委监委领导班子成员联系脱贫攻坚重点县的做法,紧盯黄河滩、聚焦沂蒙山、锁定老病残,持续跟进、挂牌督战,强化重点督导;在完成脱贫攻坚重点县巡视全覆盖基础上,今年实现巡视“回头看”全覆盖;建立与审计、扶贫、财政等部门联动联办机制,加强对政策落实、扶贫资金项目的监督检查,确保过程扎实、结果真实。二是推动解决损害群众利益突出问题。狠抓专项治理、强力专班推进,持续整治教育、医疗、住房、生态环保等领域漠视侵害群众利益问题,深入开展扫黑除恶专项整治,不断增强群众的获得感、安全感。三是织密基层监督网。在高标准完成县级监委向镇街派出监察室的基础上,进一步理顺关系、健全机制,实现有形延伸到有效延伸的转变。继续加大村(社区)巡察力度,目前村级党组织巡察覆盖率为70.9%,力争尽快实现全覆盖。开展化解信访积案集中行动,确保5年以上进京到省访积案全部化解清零,5年以下进京到省访积案办结率达到95%、化解率达到75%。

紧扣治理效能强化政治监督,让决胜全面小康质量更优。推动完善制度、提升治理效能,是政治监督服务保障全面小康的重要着力点。山东各级纪检监察机关将坚持标本兼治,做好政治监督“后半篇文章”,督促相关部门补短板、强弱项、促改革。一方面,深化源头治理。把一体推进“三不”深度融入政治监督,对发现的共性问题、突出问题,督促相关部门加强教育、深化改革、完善制度。落实《加强和规范纪检监察建议工作办法》,专项检查纪检监察建议执行情况;开展巡视整改情况“回头看”,督促问题整改到位,推动面上治理、促进完善发展。另一方面,持续净化政治生态。把“严”的主基调长期坚持下去,精准运用监督执纪“四种形态”,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒正风肃纪反腐。加强对民主生活会、组织生活会召开情况等的监督,推动落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》。加强政治生态分析研判,定期对全省和各地各单位政治生态情况作出综合刻画,精准画像、定期报告,纠正政治偏差,着力打造清廉清明的政治生态。

着眼综合效应强化政治监督,让决胜全面小康动力更强。山东各级纪检监察机关将严格落实“三个区分开来”,努力使政治监督综合效果最大化。一是注重为基层减负。从讲政治高度持续整治困扰基层的形式主义官僚主义,让干部腾出精力抓落实。认真落实省委出台的19条具体措施,制定专门监督检查方案,着力纠正过度留痕、层层加码、搞责任甩锅等问题;省纪委监委建立“直通车”机制,对市县发现的问题,“以下看上”倒查省直部门和领导干部责任,实现以上带下、化风成俗,弘扬优良工作作风。二是注重精准规范问责。认真总结省纪委监委对全省174起疫情防控追责问责案件统一把关的有效做法,规范各类督查检查考核发现问题实施问责的工作程序,防止职能部门超越权限干预下级党委、纪委的问责工作,建立问责情况定期报告和问责案件抽查检查制度,坚决纠正滥用问责、不当问责。三是注重体现关心关爱。牢固树立纪检监察机关也是“干部之家”的理念,认真落实容错纠错、规范政商交往、查处诬告陷害、为干部澄清正名、对受处分人员关爱回访等办法,为担当者担当,让履职者尽责,进一步树起激励担当、干事创业的鲜明导向。

 


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